英美政府在“七七事变”后，只是从道义上谴责了日本的侵略行径，但未向中国进行援助，同时也未停止向日本出售战略物资。
后由于日本不再承认“门户开放”政策，英美的在华利益受到了很大损害，出于自身利益的考虑，英美政府对日态度渐呈严厉。同时，英美政府认识到，只有支持中国继续抗日，才能使日本无暇他顾，保证自身不受攻击。因此，增强了对中国的援助。如月15日，美国政府予我信用贷款两千五百万美元；12月16日，英国政府予我第一批信用贷款四十五万英镑；12月29日，英国政府予我第二批信用贷款五十万英镑；1939年3月8日，英国政府予我平衡基金借款一千万英镑；等等。为向国际社会表明中国政府抗战到底的决心，以争取到更多的外援，中国政府决心发动冬季攻势。